У компаний появилась возможность сдавать электронную отчетность не только через спецоператоров, но и напрямую через портал ФНС России . Пока это пилотный проект, но, по заверению налоговой службы, к концу сентября сервис заработает в полную силу. И через него можно будет представлять декларации за третий квартал (девять месяцев). А сейчас можно потренироваться на «уточненках». Алгоритм действий следующий.

1 . Получить электронную подпись и идентификатор абонента

Через сайт ФНС можно сдать декларацию, подписанную только законным представителем, то есть директором, но не главбухом. Компании, которые уже отчитываются через спецоператоров, могут воспользоваться имеющейся электронной подписью. А вот тем, кто прежде отчитывался только на бумаге, понадобится сначала приобрести сертификат в любом удостоверяющем центре, включенном в сеть ДУЦ ФНС России (список есть на сайте www.nalog.ru). В среднем это 6-10 тыс. рублей.

Надо поставить в известность спецоператора, что компания собирается отчитываться через сайт. Только тогда спецоператор зарегистрирует компанию на портале ФНС России и сообщит идентификатор абонента (уникальный код, без которого не отправить отчетность).

2 . Установить специализированную программу

Для составления декларации и выгрузки файла необходима программа «Налогоплательщик ЮЛ». Скачать ее можно бесплатно на сайте www.nalog.ru в разделе «Программные средства для юридических и физических лиц» . Не обязательно вбивать все данные отчетности снова, можно импортировать ее со своего компьютера из бухгалтерской программы или флешки («Сервис» > «Прием отчетности с магнитного носителя»). Успешно подготовленный и выгруженный файл попадет в «Реестр выгруженных файлов» (кнопка «Сервис»).

3 . Сформировать транспортный контейнер с декларацией

Прежде чем отправить файл, его вместе с ЭЦП и идентификатором «упаковывают» в транспортный контейнер. Для этого потребуется зайти в «Реестр выгруженных файлов», выбрать файл с декларацией и нажать на панели инструментов кнопку «Сформировать транспортный контейнер».

4. Передать отчетность через портал налоговой службы

Для сдачи отчетности надо зайти на www.nalog.ru в раздел «Представление налоговой и бухгалтерской отчетности в ЭВ» . Но перед этим лучше убедиться, что программное обеспечение отвечает требованиям портала (например, операционная система должна быть Microsoft Windows XP, Vista или 7, а браузер - Microsoft Internet Explorer 6.0 и выше или Safari 4.0 или выше). Для этого надо нажать ссылку «Выполнить проверку условий» . После успешной проверки можно выгружать транспортный контейнер и отправлять его в инспекцию.

5 . Проконтролировать, что отчетность сдана в инспекцию

Спецоператором при отправке отчетности через портал выступает Межрегиональная инспекция по централизованной обработке данных. В подтверждение приема декларации она отправляет квитанцию. Днем представления декларации будет дата, которая в квитанции значится как дата отправки отчетности (п. 4 ст. 80 НК РФ). Однако если отчетность не пройдет форматно-логический контроль, компании сообщат об отказе в ее приеме и причинах. Устранив их, отчетность можно направить заново.

Статья напечатана в газете "УНП" № 30,

АО ГНИВЦ (ФНС России): 05.08.2016 с 05:00 МСК в связи с проведением технологических работ на площадке ФЦОД, компоненты федерального уровня (ГПК, СМ, ИРУД, СП ФУ) приемного комплекса ГП-3 будут недоступны. Ориентировочное время окончания работ 12:00 МСК.Одновременно компания "Линк-Сервис" будет проводить технические работы. Почтовый сервер в данное время может быть недоступен для отправки/получения писем. Приносим извинения за доставленные неудобства.
Отправлено 4 авг. 2016 г., 10:55 пользователем Вячеслав Абисалов

Временное увеличение ожидания ответа при телефонном звонке нам Из-за аварии на стороне Ростелекома временно увеличено ожидание ответа при звонке в Челябинский офис на многоканальный телефон 734-00-03
Отправлено 19 янв. 2016 г., 04:51 пользователем Вячеслав Абисалов

Ведение бюджетных классификаторов с 1 января 2016 года Приказами Минфина России от 08.06.2015 № 90н, от 01.12.2015 № 190н внесены изменения в структуру классификаторов доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной классификации РФ. Обратитесь к нашим специалистам для перехода на новую версию программного продукта "1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8" !
Отправлено 18 янв. 2016 г., 08:22 пользователем Вячеслав Абисалов

Сообщения от ФНС РФ. Регламентные работы 8-9.12.15 Внимание! В связи с проведением технологических работ на площадке ФЦОД, компоненты федерального уровня (ГПК, СМ, ИРУД, СП ФУ) приемного комплекса ГП-3 будут недоступны с 18:00 МСК 08.12.2015Ориентировочные сроки окончания работ 12:00 МСК 09.12.2015 Внимание! 09.12.2015 с 13:00 МСК в связи с проведением на площадке ФЦОД работ по установке обновлений ГПК, почтовый сервер приемного комплекса ГП-3 будет недоступен. Ориентировочное время проведения работ 4 часа.
Отправлено 8 дек. 2015 г., 11:24 пользователем Вячеслав Абисалов

Сообщение от ФНС РФ о технологических работах Сообщение от ФНС РФ:Уважаемые налогоплательщики! В связи с проведением технологических работ на стороне ФНС России ответы на запросы о предоставлении справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, а также акта совместной сверки по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, направленные в налоговые органы по телекоммуникационным каналам связи, будут направлены Налогоплательщикам после окончания технологических работ.О завершении технологических работ и о возобновлении возможности получения выше указанных документов по телекоммуникационным каналам связи в штатном режиме будет сообщено дополнительно.
Отправлено 6 дек. 2015 г., 13:49 пользователем Вячеслав Абисалов

УТВЕРЖДЕН
приказом ФНС России
от «19 » 04 2012г.
№ ММВ-7-6/251@

Унифицированный формат транспортного контейнера
при информационном взаимодействии с приемными комплексами
налоговых органов по телекоммуникационным каналам связи
с использованием электронной подписи

1. Термины и определения

1.1. Электронный документ (документ ) – документ, представленный в электронном виде, в соответствии с требованиями формата для данного типа документа.

1.2. Транзакция – единичный шаг передачи контейнера с документами и электронными подписями требуемого вида (ЭП) в рамках документооборота определенного типа, который определяет набор передаваемых документов, ЭП, их отправителя и получателя.

1.3. Электронный документооборот (документооборот) – последовательность транзакций по обмену документами между участниками документооборота, обеспечивающая некоторый регламентированный процесс по обмену документами (например, документооборот по представлению налоговых деклараций (бухгалтерской отчетности)).

1.4. Транспортный контейнер – набор логически связанных документов и ЭП, а также сопутствующая транспортная информация, объединенные в один файл.

1.5. Абонент – зарегистрированный участник информационного взаимодействия, являющийся налогоплательщиком или уполномоченным представителем налогоплательщика.

1.6. НБО – налоговые декларации (расчеты), бухгалтерская отчетность и иные документы, служащие основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов.

2. Общие сведения

2.1. Данный документ описывает структуру транспортного контейнера, формируемого и обрабатываемого программными средствами налогового органа в ходе информационного взаимодействия со специализированными операторами связи и абонентами в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием ЭП для обеспечения организации электронного документооборота при представлении налогоплательщиками налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов. Перечень типов документооборота приведен в приложениях 4-11,к настоящему документу.

2.2. Информационное взаимодействие происходит путем осуществления документооборота через проведение транзакций – передачи от одного участника документооборота другому транспортного контейнера с фиксированным для данной транзакции набором документов и ЭП, сделанными от имени уполномоченных лиц соответствующих участников документооборота.

2.3. В ходе осуществления документооборота документы передаются в сжатом и зашифрованном виде, если для конкретного типа документооборота не указано обратное. ЭП под документами передаются в открытом виде.

2.4. Для каждого типа документооборота используемые форматы служебно-технологических документов приводятся в справочнике Типов документооборота, размещаемом на сайте www. *****

3. Общие требования к составу контейнера

3.1. Содержимое транспортного контейнера

Транспортный контейнер представляет собой zip-архив, содержащий:

файл с транспортной информацией в формате xml; zip-архивы файлов с содержимым передаваемых документов; zip-архивы файлов с описаниями документов; файлы с содержимым передаваемых ЭП;

Схема транспортного контейнера приведена на рисунке 1.

Microsoft" href="/text/category/microsoft/" rel="bookmark">Microsoft Word, Microsoft Excel, Open Document Text, Document Spreadsheet, Open XML Word и Open XML Spreadsheet, содержащих отсканированные изображения, предъявляются следующие требования: черно-белое изображение с разрешением отсканированного документа не менее 150 и не более 300 точек на дюйм с использованием 256 градаций серого цвета.

3.4. Требования к типам документооборота приведены в Приложениях 4 – 11, 1к настоящему документу.

4. Типы участников документооборота и их идентификация

4.1. Документооборот осуществляется между следующими участниками документооборота.

Условное обозначение	Описание
абонент	Налогоплательщик (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) или его уполномоченный представитель
налоговыйОрган	Налоговый орган ФНС России
спецоператор	Специализированный оператор связи
доверенныйУЦ	Удостоверяющий центр, входящий в Сеть Доверенных УЦ ФНС России

4.2. Идентификаторы участников документооборота состоят из символов латинского алфавита a–z, 0–9, «@», «.» и «-». Идентификаторы являются регистронезависимыми.

4.3. В качестве идентификатора налогового органа используется четырехзначный код налогового органа в кодировке классификатора СОУН.

4.4. В качестве идентификатора специализированного оператора связи и доверенного удостоверяющего центра используется уникальный трехсимвольный код, определяемый ФНС России.

4.5. Идентификатор абонента имеет формат

<префикс системы><код абонента>

<префикс системы> – это идентификатор специализированного оператора связи или доверенного удостоверяющего центра; длина <префикса системы> равна 3 символам; <префикс системы> должен совпадать с идентификатором специализированного оператора связи, услугами которого пользуется абонент;

<код абонента> – это уникальный код абонента, используемый во внутренней системе специализированного оператора связи или доверенного удостоверяющего центра; длина <код абонента> не более 43 символов.

5. Спецификация используемых технологий

5.1. Универсальные уникальные идентификаторы

5.1.1. Для идентификации документооборотов, документов и для генерации имен файлов в транспортном контейнере используются универсальные уникальные идентификаторы (UUID).

5.1.2. Используемые универсальные уникальные идентификаторы должны генерироваться согласно общим принципам формирования UUID, изложенным в документе RFC 4122 (http://www. ietf. org/rfc/rfc4122.txt). Универсальные уникальные идентификаторы представляются в виде шестнадцатеричного числа из 32 разрядов, записанного в нижнем регистре.

5.2. Объединение и сжатие файлов

5.2.1. Для объединения нескольких документов в один транспортный контейнер и для сжатия документов используется формат zip-архива.

5.2.2. Формат zip-архива описывается в открытой спецификации, доступной по адресу http://www. /documents/casestudies/APPNOTE. TXT. Архивирование должно производиться в соответствии с базовыми возможностями версии 2.0, без использования шифрования.

5.2.3. Документу перед сжатием присваивается имя «file», после чего он сохраняется в архиве. Имя архива формируется в соответствии с пунктом 3.1.1. При извлечении документа из архива, для восстановления исходного имени файла используется информация из файла описания транспортной информации.

5.3. Криптография

5.3.1. Для шифрования используются алгоритмы ГОСТ . Для формирования ЭП используются алгоритмы ГОСТ Р 34.10-2001 .

5.3.2. Зашифрованные данные и ЭП передаются при помощи контейнера PKCS #7 (RFC 2315, http://www. ietf. org/rfc/rfc2315.txt). Для сохранения в файл используется DER-кодировка.

5.3.3. Зашифрованные данные передаются в виде структуры ContentInfo со структурой EnvelopedData в качестве содержимого.

5.3.4. ЭП передаются в виде структуры ContentInfo со структурой SignedData в качестве содержимого. ЭП должна включать относящийся к ней сертификат и не должна включать подписанный ею документ.

5.3.5.Шифрование документов, передаваемых в составе первичного транспортного контейнера, должно производиться в адрес открытых ключей сертификатов получателя, указанных для шифрования, и открытых ключей сертификатов отправителя. Шифрование документов, передаваемых в результате приема или обработки поступившего документа, производится в адрес открытых ключей сертификатов получателя, указанных для шифрования, открытых ключей сертификатов отправителя и открытых ключей сертификатов должностных лиц, подписавших поступивший документ.

6. Общие требования к составу почтового сообщения при взаимодействии с унифицированной системой представления налоговой декларации и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи

При использовании обмена сообщениями между специализированными операторами связи и серверами обмена электронными документами унифицированного приемного комплекса налогового органа по протоколам SMTP и POP3 в формате сообщений электронной почты требования к структуре почтового сообщения устанавливаются в Приложении 12 к настоящему документу.

I . Формат описания передаваемого документа НБО

(Версия 02)

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Назначение

Настоящий документ описывает требования к XML файлам передачи в электронном виде сведений о документе НБО, содержащемся в транспортном контейнере (далее файл обмена).

2. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ОБМЕНА

TR_DEKL_2_700_02_09_02_xx, где хх – текущая версия схемы.

Расширение имени файла – xsd.

Формат символьной строки указывается в виде Т(n-к) или T(=к), где n - минимальное количество знаков в строке, к – максимальное количество знаков, символ ”-” – разделитель, символ ”=” означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид Т(0-к). В случае, если максимальное количество знаков неограниченно, формат имеет вид Т(n-). В случае, если элемент неопределённой длины, формат имеет вид Т

· Дополнительная информация. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и т. п.), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и т. п.) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря и т. п.) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.

3. Диаграмма файла обмена

Рис.1. Диаграмма структуры файла обмена

4. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена

Перечень структурных элементов логической модели файла обмена приведен в табл. 4.1

					Таблица 4.1
Описание передаваемого документа НБО (описание)
Наименование элемента	Сокращённое наименование (код) элемента	Признак типа элемента	Формат элемента	Признак обязательности элемента	Дополнительная информация
Имя формы передаваемого документа НБО	имяФормы
КНД передаваемого документа НБО	КНДФормы
Вид передаваемого документа НБО	видДокумента				Принимает значения «первичный» или «корректирующий»
Отчетный год, за период которого передается документ НБО					Типовой элемент
Код периода, за который передается документ НБО	кодПериода				Код периода, за который передается документ НБО, согласно Справочнику кодов, определяющих налоговый (отчетный) период (СКНП) Совпадает с налоговым (отчётным) периодом, указанным в отчётности Обязателен при наличии в отчётности
Код налогового органа, в котором абонент состоит на учете	НОПоМестуУчета				Типовой элемент <СОНОТип>
Код налогового органа, в котором производится администрирование объекта налогообложения , по которому передается документ НБО	НОПоМестуНахождения				Типовой элемент <СОНОТип> Коды из Классификатора системы обозначений налоговых органов
Дополнительные сведения					Типовой элемент (множественный)

II . Формат описания обращения, письма и рассылки

(Версия 02)

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Назначение

Настоящий документ описывает требования к XML файлам передачи в электронном виде сведений об описании обращения, письма и рассылки.

2. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ОБМЕНА

2.1. Общие сведения по файлу обмена

Имя файла обмена должно иметь следующий вид:

Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:

Имя файла, содержащего схему файла обмена

Имя файла, содержащего XSD схему файла обмена, должно иметь следующий вид:

TR_PISRAS_2_700_03_09_02_xx, где хх – текущая версия схемы.

Расширение имени файла – xsd.

2.2. Логическая модель файла обмена

Логическая модель файла представлена в графическом виде в Разделе 3 на рис.1. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML файла. Полный перечень структурных элементов логической модели файла и сведения о них приведены в Разделе 4.

Для каждого структурного элемента логической модели файла в Разделе 4 приводятся следующие сведения:

· Наименование элемента. Приводится полное наименование элемента.

· Сокращенное наименование элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Сокращенные наименования могут записываться буквами и цифрами.

· Признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С" – сложный элемент (имеющий вложенные), "П" – простой элемент (не имеющий вложенных); А - атрибут. Если для определения элемента используется пользовательский тип данных, наименование типа данных (типового элемента) указывается в графе «Дополнительные сведения».

· Формат элемента. Формат представляется в условных обозначениях, которым соответствуют следующие значения: Т – символьная строка; N – числовое значение (целое или дробное).

Формат символьной строки указывается в виде Т(n-к) или T(=к), где n - минимальное количество знаков в строке, к – максимальное количество знаков, символ ”-” – разделитель, символ ”=” означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид Т(0-к). В случае, если максимальное количество знаков неограниченно, формат имеет вид Т(n-). В случае, если элемент неопределённой длины, формат имеет вид Т.

Формат числового значения указывается в виде N(m. к), где m – максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, а k – максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (т. е. число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).

Для простых элементов, являющихся базовыми в XML (определенными в http://www. w3.org/TR/xmlschema-0), например, элемент с типом “date”, поле “Формат элемента” не заполняется. Для таких элементов в поле “Дополнительная информация” указывается тип базового элемента.

· Признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента в XML файле. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: “О” – обязательное наличие элемента (наименование элемента и его значение должны присутствовать в файле обмена); “Н” – присутствие элемента необязательно (наименование элемента и его значение в файле обмена могут отсутствовать). Если элемент может принимать ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю и т. п.), то признак обязательности элемента дополняется символом “К”. Например: “ОК”. В случае если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом “М”. Например: “ОМ, ОКМ”.

УНИФИЦИРОВАННЫЙ ФОРМАТ ТРАНСПОРТНОГО КОНТЕЙНЕРА ПРИ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С ПРИЕМНЫМИ КОМПЛЕКСАМИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ

1. Термины и определения

1.1. Электронная цифровая подпись (ЭЦП) - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

1.2. Сертификат ключа подписи (сертификат) - документ на бумажном носителе или электронный документ с ЭЦП уполномоченного лица Удостоверяющего центра (далее - УЦ), который включает в себя открытый ключ и выдается УЦ для подтверждения подлинности ЭЦП, идентификации владельца сертификата и обеспечения конфиденциальности передаваемой информации.

1.3. Электронный документ (документ) - документ, представленный в электронном виде, в соответствии с требованиями формата для данного типа документа.

1.4. Транзакция - единичный шаг передачи контейнера с документами и ЭЦП в рамках документооборота определенного типа, который определяет набор передаваемых документов, ЭЦП, их отправителя и получателя.

1.5. Электронный документооборот (документооборот) - последовательность транзакций по обмену документами между участниками документооборота, обеспечивающая некоторый регламентированный процесс по обмену документами (например, документооборот по представлению налоговых деклараций (бухгалтерской отчетности)).

1.6. Транспортный контейнер - набор логически связанных документов и ЭЦП, а также сопутствующая транспортная информация, объединенные в один файл.

1.7. Абонент - зарегистрированный участник информационного взаимодействия, являющийся налогоплательщиком или уполномоченным представителем налогоплательщика.

1.8. НБО - налоговые декларации (расчеты), бухгалтерская отчетность и иные документы, служащие основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов.

2. Общие сведения

2.1. Данный документ описывает структуру транспортного контейнера, формируемого и обрабатываемого программными средствами налогового органа в ходе информационного взаимодействия со специализированными операторами связи и абонентами в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием ЭЦП для обеспечения организации электронного документооборота при представлении налогоплательщиками налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов. Перечень типов документооборота приведен в приложениях 4 - 11 к настоящему документу.

2.2. Информационное взаимодействие происходит путем осуществления документооборота через проведение транзакций - передачи от одного участника документооборота другому транспортного контейнера с фиксированным для данной транзакции набором документов и ЭЦП, сделанными от имени уполномоченных лиц соответствующих участников документооборота.

2.3. В ходе осуществления документооборота документы передаются в сжатом и зашифрованном виде, если для конкретного типа документооборота не указано обратное. ЭЦП под документами передаются в открытом виде.

2.4. Для каждого типа документооборота используемые форматы служебно-технологических документов приводятся в справочнике Типов документооборота, размещаемом на сайте www.nalog.ru .

3. Общие требования к составу контейнера

3.1. Содержимое транспортного контейнера

Транспортный контейнер представляет собой zip-архив, содержащий:

Файл с транспортной информацией в формате xml;

Zip-архивы файлов с содержимым передаваемых документов;

Zip-архивы файлов с описаниями документов;

Файлы с содержимым передаваемых ЭЦП.

Схема транспортного контейнера приведена на рисунке 1.

Рисунок 1. Схема транспортного контейнера (не приводится)

3.1.1. Файлы с содержимым документов и ЭЦП именуются с использованием универсальных уникальных идентификаторов по формату ".bin".

3.1.2. Транспортная информация и файлы с содержимым документов и ЭЦП объединяются в zip-архив в режиме STORE. Файл с транспортной информацией при передаче в транспортном контейнере не сжимается и не шифруется.

3.1.3. В одном транспортном контейнере передаются документы и ЭЦП, относящиеся к одной транзакции.

3.1.4. Описание документа присутствует в транспортном контейнере в виде отдельного zip-архива в случае, если описание документа определено типом передаваемого документа. Формат описания документов приведен в Приложении 1 к настоящему документу. Описание документа содержит дополнительную информацию о передаваемом файле и носит исключительно информативный характер. Документ может использоваться для более информативного диагностического сообщения при невозможности расшифровать файлы транспортного контейнера.

3.1.5. Формат описания транспортной информации приведен в Приложении 2 к настоящему документу.

3.2. Имя файла транспортного контейнера

3.2.1. Транспортный контейнер передается в виде файла с уникальным именем по формату

3.2.4. В случае присутствия в контейнере нескольких документов в имени файла транспортного контейнера указывается код того документа, наименование которого вынесено в название типа транзакции.

3.2.5. Информация в имени файла должна совпадать с соответствующей информацией в транспортной информации контейнера.

3.3. Описания типов содержимого документов приведены в Приложении 3 к настоящему документу.

3.4. Требования к типам документооборота приведены в Приложениях 4 - 11 к настоящему документу.

4. Типы участников документооборота и их идентификация

4.1. Документооборот осуществляется между следующими участниками документооборота.

4.3. В качестве идентификатора налогового органа используется четырехзначный код налогового органа в кодировке классификатора СОУН.

4.4. В качестве идентификатора специализированного оператора связи и доверенного удостоверяющего центра используется уникальный трехсимвольный код, определяемый ФНС России.

4.5. Идентификатор абонента имеет формат

<префикс системы><код абонента>

<префикс системы> - это идентификатор специализированного оператора связи или доверенного удостоверяющего центра; длина <префикса системы> равна 3 символам; <префикс системы> должен совпадать с идентификатором специализированного оператора связи, услугами которого пользуется абонент;

<код абонента> - это уникальный код абонента, используемый во внутренней системе специализированного оператора связи или доверенного удостоверяющего центра; длина <код абонента> не более 43 символов.

5. Спецификация используемых технологий

5.1. Универсальные уникальные идентификаторы

5.1.1. Для идентификации документооборотов, документов и для генерации имен файлов в транспортном контейнере используются универсальные уникальные идентификаторы (UUID).

5.1.2. Используемые универсальные уникальные идентификаторы должны генерироваться согласно общим принципам формирования UUID, изложенным в документе RFC 4122 (http://www.ietf.org/rfc/rfc4122.txt). Универсальные уникальные идентификаторы представляются в виде шестнадцатеричного числа из 32 разрядов, записанного в нижнем регистре.

5.2. Объединение и сжатие файлов

5.2.1. Для объединения нескольких документов в один транспортный контейнер и для сжатия документов используется формат zip-архива.

5.2.2. Формат zip-архива описывается в открытой спецификации, доступной по адресу http://www.pkware.com/documents/casestudies/APPNOTE.TXT . Архивирование должно производиться в соответствии с базовыми возможностями версии 2.0, без использования шифрования.

5.2.3. Документу перед сжатием присваивается имя "file", после чего он сохраняется в архиве. Имя архива формируется в соответствии с пунктом 3.1.1. При извлечении документа из архива, для восстановления исходного имени файла используется информация из файла описания транспортной информации.

5.3. Криптография

5.3.1. Для шифрования используются алгоритмы ГОСТ 28147-89. Для формирования ЭЦП используются алгоритмы ГОСТ Р 34.10-2001.

5.3.2. Зашифрованные данные и ЭЦП передаются при помощи контейнера PKCS #7 (RFC 2315, /content/base/). Для сохранения в файл используется DER-кодировка.

5.3.3. Зашифрованные данные передаются в виде структуры ContentInfo со структурой EnvelopedData в качестве содержимого.

5.3.4. ЭЦП передаются в виде структуры ContentInfo со структурой SignedData в качестве содержимого. ЭЦП может включать в себя сертификат и не должна включать подписанное содержимое.

5.3.5. Шифрование документов, передаваемых в составе первичного транспортного контейнера, должно производиться в адрес открытых ключей сертификатов получателя, указанных для шифрования, и открытых ключей сертификатов отправителя. Шифрование документов, передаваемых в результате приема или обработки поступившего документа, производится в адрес открытых ключей сертификатов получателя, указанных для шифрования, открытых ключей сертификатов отправителя и открытых ключей сертификатов должностных лиц, подписавших поступивший документ.

6. Общие требования к составу почтового сообщения при взаимодействии с унифицированной системой представления налоговой декларации и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи

При использовании обмена сообщениями между специализированными операторами связи и серверами обмена электронными документами унифицированного приемного комплекса налогового органа по протоколам SMTP и POP3 в формате сообщений электронной почты требования к структуре почтового сообщения устанавливаются в Приложении 12 к настоящему документу.

Дата публикации: 06.04.2011 10:48 (архив)

Федеральной налоговой службой разработан сервис «Подача документов на государственную регистрацию в электронном виде», предоставляющий возможность направить в налоговый орган при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей электронные документы с использованием сети Интернет.

1. Направление электронных документов в налоговый орган осуществляется заявителем (одним из заявителей) либо нотариусом или лицом, замещающим временно отсутствующего нотариуса, засвидетельствовавшим подлинность подписи заявителя (заявителей), на соответствующем заявлении (уведомлении, сообщении) (далее – отправитель). Указанные лица должны иметь квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи и соответствующий ему ключ электронной подписи (далее - СКП), являющиеся действительными на момент подписания электронного документа и на день направления указанных документов в налоговый орган.
   

   Заявителям СКП выдаётся организациями, которые выпускают сертификаты ключей проверки электронной подписи для использования в информационных системах общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и являются аккредитованными Минкомсвязью России удостоверяющими центрами.




Заявителями также могут быть использованы СКП, выданные для передачи налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде по каналам связи.

Нотариусам (лицам, замещающим временно отсутствующего нотариуса) СКП выдается удостоверяющим центром Федеральной нотариальной палаты, аккредитация которого также должна быть действительна на момент получения СКП.




СКП используется для подписи направляемых электронных документов, а также при направлении электронных документов через сайт ФНС России для авторизации в режиме «Подача электронных документов на государственную регистрацию» для аутентификации отправителя.

2. 2. В целях подачи документов в электронном виде указанные документы оформляются в соответствии со следующими рекомендациями.

• 2.1. Электронные документы направляются в налоговый орган в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Документы, содержащие несколько листов, сканируются в один файл.
Сканирование образов документов осуществляется с учетом следующих требований:
формат изображения: BW;
разрешение: 300*300dpi;
глубина цвета: 1 бит (чёрно-белый цвет);
формат готового файла: многостраничный TIF.

• 2.2. Файл с отсканированным с бумажного носителя образом направляемого в налоговый орган заявления (уведомления, сообщения), а также документа, предусмотренного подпунктами «б» - «з» пункта 1 статьи 22.1, подпунктом «б» пункта 1 статьи 22.2 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», подписывается электронной подписью нотариуса (лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса), засвидетельствовавшего подлинность подписи заявителя (заявителей) на соответствующем заявлении (уведомлении, сообщении) на бумажном носителе.
• 2.3. Файлы с отсканированными с бумажных носителей образами иных направляемых в налоговый орган документов подписываются электронной подписью заявителя (одного из заявителей) либо нотариуса или лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи заявителя на направляемом одновременно с такими документами заявлении (уведомлении, сообщении).
• 2.4. Файлы с отсканированными образами направляемых в налоговый орган документов могут быть подписаны электронной подписью лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, в случае, если подлинность подписи заявителя (заявителей) на соответствующем заявлении (сообщении, уведомлении) засвидетельствована нотариусом, обязанности которого исполняются указанным лицом. Указанные файлы могут быть подписаны электронной подписью нотариуса в случае, если подлинность подписи заявителя (заявителей) на соответствующем заявлении (уведомлении, сообщении) засвидетельствована лицом, временно его замещающим.
• 2.5. На каждый направляемый в налоговый орган электронный документ формируются:
файл с отсканированным с бумажного носителя образом документа;
файл с содержимым электронной подписи заявителя либо нотариуса или лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса.

Подготовить заявление (уведомление, сообщение) можно с помощью специализированного бесплатного программного обеспечения:

Программа подготовки документов для государственной регистрации.

Указанные в пункте 2 настоящего документа файлы, включая файлы с содержимым электронной подписи заявителя или нотариуса (лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса), упаковываются в zip-архив (далее - транспортный контейнер). При формировании транспортного контейнера в него включается также файл с описью вложения.

Подготовить транспортный контейнер можно с помощью специализированного бесплатного программного обеспечения
Программа подготовки пакета для электронной регистрации

При направлении электронных документов в налоговый орган в разделе сайта Федеральной налоговой службы «Подача документов в электронном виде на государственную регистрацию» или соответствующем разделе Единого портала государственных и муниципальных услуг, предусмотренном для направления электронных документов в налоговый орган, отправитель выполняет следующие действия:

заполняет необходимые реквизиты;
прикрепляет упомянутый в пункте 4 настоящего документа транспортный контейнер;
нажимает кнопку «направить документы».

После отправления документов в электронном виде, заявителю в режиме реального времени, а также на адрес электронной почты, указанный при направлении электронных документов в налоговый орган, направляется сообщение, содержащее уникальный номер, подтверждающий доставку электронных документов в Межрегиональную инспекцию ФНС России по централизованной обработке данных. Уникальный номер необходимо сохранить (записать, скопировать в текстовый редактор и т.д.).

При указании упомянутого в пункте 6 настоящего документа уникального номера на сайте Федеральной налоговой службы в разделе «Подача документов в электронном виде на государственную регистрацию» в подразделе «Информирование о результатах обработки направленных в регистрирующий орган документов» или на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствующем разделе ФНС России, предусмотренном для информирования о результатах обработки поданных электронных документов, заявитель сможет получать информацию о прохождении электронных документов в налоговом органе, а также адресованные заявителю электронные документы, упомянутые в пунктах 10 и 11 настоящего документа.

В случае, если транспортный контейнер не отвечает требованиям форматно-логического контроля, установленным ФНС России, заявителю по адресу электронной почты будет направлено сообщение, содержащее информацию о выявленном несоответствии. Транспортный контейнер в дальнейшую обработку не направляется.

Транспортный контейнер, соответствующий требованиям форматно-логического контроля, установленным ФНС России, направляется в налоговый орган.

Не позднее рабочего дня, следующего за днем получения электронных документов налоговым органом, заявителю по адресу электронной почты направляется транспортный контейнер, содержащий:

файл с распиской в получении электронных документов,
файл с электронной подписью налогового органа.

Документы, подготовленные налоговым органом в связи с внесением записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц, либо решение об отказе в государственной регистрации, сформированные в электронном виде и подписанные электронной подписью налогового органа, направляются заявителю по адресу электронной почты в транспортном контейнере. При принятии решения о государственной регистрации юридического лица в транспортный контейнер также включается представленный заявителем файл, содержащий учредительные документы юридического лица, подписанный электронной подписью налогового органа.

Просмотреть содержимое транспортного контейнера, полученного от налогового органа, можно с помощью специализированного бесплатного программного обеспечения по подготовке транспортного контейнера, упомянутого в пункте 4 настоящего документа.

Предоставление заявителю экземпляра документов, сформированных налоговым органом в связи с внесением записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц, учредительных документов юридического лица с отметкой налогового органа либо решения об отказе в государственной регистрации на бумажном носителе осуществляется способом, указанным заявителем при направлении электронных документов в налоговый орган.

Федеральная налоговая служба предоставляет возможность физическим лицам, регистрируемым или зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (далее – индивидуальные предприниматели), а также юридическим лицам направить документы для государственной регистрации в электронном виде через сеть Интернет.

1. Направление электронных документов в регистрирующий орган осуществляется заявителем или нотариусом, которые обязательно должны иметь сертификат ключа подписи (СКП), обеспечивающий электронную подпись по алгоритму ГОСТ Р 34.11/34.10-2001.
Заявителям сертификат ключа подписи выдаётся организациями, которые выпускают сертификаты ключей подписи для использования в информационных системах общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» и являются удостоверяющими центрами, входящими в сеть доверенных удостоверяющих центров, участником которой является ФНС России.
Заявителями также могут быть использованы сертификаты ключа подписи, выданные для передачи налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде по каналам связи.
Нотариусам СКП выдается удостоверяющим центром Федеральной нотариальной палаты.

Сертификат ключа подписи используется для подписи направляемых документов и для авторизации в режиме «Подача электронных документов на государственную регистрацию» для аутентификации отправителя.

2. В целях подачи документов в электронном виде указанные документы оформляются и направляются в соответствии со следующими рекомендациями.
2.1. Для индивидуальных предпринимателей, имеющих электронную цифровую подпись (ЭЦП) ,
а) заявление о регистрации - в виде файла формата Excel или Word.
б) иные документы, представляемые вместе с заявлением, в том числе документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законодательством случаях, - в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов. Документы, содержащие несколько листов, сканируются в один файл.
Сканирование образов документов осуществляется с учетом следующих требований:
формат изображения: BW;
разрешение: 300*300dpi;
глубина цвета: 1 бит;
формат готового файла: многостраничный TIF.
Каждый из сформированных файлов, указанных в пункте 2.1, подписывается ЭЦП индивидуального предпринимателя.
Направление документов осуществляется заявителем .
2.2. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не имеющих ЭЦП , в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации:
а) файл с отсканированным образом заявления (уведомления, сообщения) подписывается ЭЦП нотариуса, засвидетельствовавшего подпись заявителя на заявлении (уведомлении, сообщении) в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
б) файлы с образами иных документов, в том числе документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, подписываются ЭЦП нотариуса.
Направление электронных документов осуществляется нотариусом.
2.3. Для юридических лиц, имеющих ЭЦП - в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации:
а) файл с отсканированным образом заявления (уведомления, сообщения) подписывается ЭЦП нотариуса , засвидетельствовавшего подпись заявителя на заявлении (уведомлении, сообщении) в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
б) файлы с образами иных документов, в том числе документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, подписываются ЭЦП заявителя (одного из заявителей) либо ЭЦП нотариуса.
Направление электронных документов может осуществляться как заявителем, так и по согласованию с ним нотариусом.
2.4. При необходимости получения после государственной регистрации юридического лица при создании (в том числе путем реорганизации) или изменений в учредительные документы юридического лица копии учредительных документов (изменений учредительных документов):
а) запрос о предоставлении копии документа - в виде файла формата Word либо в виде файла с отсканированным с бумажного носителя образом запроса, составленного рукописным текстом;
б) документ, подтверждающий плату за предоставление копии документа, - в виде файла с отсканированным с бумажного носителя образом документа.
Указанные в настоящем пункте файлы подписываются ЭЦП заявителя, а при ее отсутствии – ЭЦП нотариуса.

3. Подготовить заявление (уведомление, сообщение) в электронном виде можно с помощью специализированного бесплатного программного обеспечения:

4. Указанные в пункте 2 файлы, а также соответствующие им файлы с содержимым ЭЦП заявителя или нотариуса, упаковываются в zip-архив (далее - транспортный контейнер).
Подготовить транспортный контейнер можно из «Программы подготовки документов, используемых при регистрации индивидуальных предпринимателей (ИП)», а также с помощью специализированного бесплатного программного обеспечения «Программа подготовки пакета для электронной регистрации», расположенных по адресу .

5. Для представления документов на государственную регистрацию в электронном виде в разделе «Подача электронных документов на государственную регистрацию» после аутентификации следует выбрать режим «Отправить новую заявку на государственную регистрацию ИП (КФХ), ЮЛ».
После перехода в указанный режим необходимо выполнить следующие действия:
- прикрепить транспортный контейнер, указанный в пункте 4;
- нажать кнопку «Отправить».

6. После отправления документов в электронном виде, заявителю в режиме on-line направляется сообщение, содержащее уникальный номер, подтверждающий доставку документов в Межрегиональную инспекцию ФНС России по централизованной обработке данных. Уникальный номер необходимо сохранить (записать, скопировать в текстовый редактор и т.д.).

7. В разделе «Информирование о результатах обработки поданных электронных документов», указав уникальный номер, заявитель сможет получать информацию о прохождении электронных документов в регистрирующем органе, а также направляемые ему электронные документы.

8. В случае, если транспортный контейнер не отвечает требованиям форматно-логического контроля, установленным ФНС России, заявителю по адресу электронной почты будет направлено сообщение, содержащее информацию о выявленном несоответствии. Транспортный контейнер в дальнейшую обработку не направляется.

9. Не позднее рабочего дня, следующего за днем получения электронных документов регистрирующим органом, заявителю по адресу электронной почты направляется транспортный контейнер, содержащий файл с распиской в получении электронных документов, подписанной ЭЦП уполномоченного лица регистрирующего органа.

10. Документы, подтверждающие факт внесения записи в Единые государственные реестры индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, постановку на учет (снятие с учета) в налоговом органе, решение об отказе в государственной регистрации, подготовленные регистрирующим органом в электронном виде, подписанные ЭЦП уполномоченного лица регистрирующего органа, направляются заявителю по адресу электронной почты в транспортном контейнере.
Просмотреть содержимое транспортного контейнера, полученного от регистрирующего органа, можно с помощью специализированного бесплатного программного обеспечения по подготовке транспортного контейнера.

11. Документы, подтверждающие факт внесения записи в Единые государственные реестры индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, постановку на учет (снятие с учета) в налоговом органе, решение об отказе в государственной регистрации на бумажном носителе выдаются (направляются) заявителю по его запросу, который может быть сформирован при направлении электронных документов в регистрирующий орган или представлен в регистрирующий орган после государственной регистрации.